清華大學和艾倫·麥克阿瑟基金會共同發(fā)布了《中國塑料包裝產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》,指出塑料經濟應盡快擺脫線性經濟模式,加速向循環(huán)經濟模式轉型,實現(xiàn)環(huán)境、經濟和減排的多重收益。

今年2月,第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會通過了《終止塑料污染決議(草案)》,來自175個國家的代表批準簽署該決議,力爭到2024年要達成一項具有國際法律約束力的全球協(xié)議來遏制全球污染。

報告指出,無論是出于塑料污染治理的壓力,還是保障“雙碳目標”的實現(xiàn),塑料產業(yè)都亟需積極轉型。當前正是塑料產業(yè)實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)化轉型的最佳時機。

報告認為,以源頭減量、設計創(chuàng)新、循環(huán)利用為核心的“新塑料經濟”是塑料產業(yè)的根本解決方案?！靶滤芰辖洕睂⒅攸c放在培養(yǎng)和構建系統(tǒng)性思維以指導塑料的生產與使用,使其不再成為廢棄物,而是通過循環(huán)使用實現(xiàn)更好的環(huán)境和經濟效益。

報告提及,如能全面采用循環(huán)經濟模式,預計到2040年全球范圍內每年可避免80%的塑料進入海洋,減少25%的溫室氣體排放,累計為政府節(jié)省700億美元,凈增加70萬個工作崗位。2020年,中國的廢塑料約6000萬噸,而當年的回收量僅為1600萬噸,開展塑料循環(huán)經濟的潛力巨大。

“目前,中國的政策和產業(yè)現(xiàn)狀是有利于循環(huán)經濟的發(fā)展和生根的?！卑瑐悺溈税⑸饡芰享椖拷浝碣Z柊楠認為,“加速塑料產業(yè)的循環(huán)經濟布局,不僅能進一步增強企業(yè)競爭力,更能對緩解塑料污染、氣候變化、生物多樣性喪失等全球環(huán)境問題做出貢獻?！?/p>

回顧中國的塑料循環(huán)經濟政策演進,該報告認為政策的發(fā)展已經覆蓋了從包裝的設計與生產、流通、消費到回收與處置的全過程。且隨著塑料污染問題的日益突出,治理思路和模式也逐步發(fā)展豐富,已邁入以系統(tǒng)性思維為指導、開啟全鏈條治理的新階段。接下來的政策發(fā)力方向則需更多聚焦在循環(huán)經濟系統(tǒng)轉型的頂層設計、塑料包裝標準的統(tǒng)一、回收體系的完善及行業(yè)發(fā)展的協(xié)同等方面。

報告針對塑料產業(yè)中使用最廣泛的塑料包裝行業(yè)開展了全面的路徑研究,指出應從設計、流通、回收再利用三管齊下,加速向循環(huán)經濟轉型:

1.在設計環(huán)節(jié),消除和淘汰不必要的包裝使用

2.在設計環(huán)節(jié),探索消費端重復使用系統(tǒng)的設計

3.在設計環(huán)節(jié),從設計確保包裝的可循環(huán)性

4.在流通環(huán)節(jié),以電商平臺為主體推動創(chuàng)新型包裝減量

5.在流通環(huán)節(jié),以全行業(yè)協(xié)作推進可重復使用模式落地

6.在回收環(huán)節(jié),建立經濟有效的塑料回收體系

7.在回收環(huán)節(jié),加強與擴大再生塑料市場需求

塑料的諸多特性使其在經濟發(fā)展和生產生活中起著至關重要的作用,而實現(xiàn)塑料循環(huán)經濟轉型將幫助我們更可持續(xù)地使用這一材料,這將需要我們從根本上重新思考塑料的生產、使用和再利用方式。展望未來,報告提出了建設塑料包裝綠色產業(yè)鏈、協(xié)同無廢城市建設、推動高技術創(chuàng)新和裝備發(fā)展、加強塑料污染治理政策對話與技術合作等四大行動建議。