回收再生第1媒體，第8531篇文章

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　　一、歐盟塑料戰(zhàn)略之《一次性塑料指令》

　　2019年6月5日歐洲議會及理事會頒布SUPD（一次性塑料指令）政策。

　　該指令從2021年7月3日起實行明令所有歐盟成員國禁止在市場中投放9種一次性塑料制品。

　　指令附件B 九種一次性塑料制品清單：

　?。?）棉簽棒（排除屬于第90/385/EEC號指令范圍或第93/42/EEC號指令范圍產(chǎn)品）；

　?。?）餐具（叉、刀、勺、筷）；

　?。?）盤子；

　?。?）吸管（排除屬于第90/385/EEC號指令或第93/42/EEC指令范圍產(chǎn)品）；

　?。?）飲料攪拌器；

　?。?）附在氣球上和支撐氣球的氣球棒（排除未分發(fā)給消費者的工業(yè)或其他專業(yè)用途和應(yīng)用的氣球，包括這種氣球棒的機械裝置）

　?。?）由發(fā)泡聚苯乙烯制成的食品容器，如有蓋或無蓋，用于盛裝下列食品：

　?。ㄒ唬┘纯滔M，無論是現(xiàn)場售賣還是外賣；

　?。ǘo需任何準(zhǔn)備即可食用；

　?。ㄈ┛觳突蚱渌杉皶r食用的食品容器，但盛裝食品的飲料容器、盤子、包裝和包裝廢物除外；

　　（8）由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料容器，包括蓋子；

　?。?）由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料杯，包括蓋子。

　　該指令明確指出：

　　(本截圖來源：

　　https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32019L0904)

　　一次性塑料制品可以由多種塑料制成。塑料通常被定義為含有添加劑的聚合材料，然而該定義將涵蓋某些天然聚合物。在條例（EC）第3條第40點“未化學(xué)改性物質(zhì)”的定義范圍內(nèi)，歐洲議會和理事會第1907/2006號決定，不被本指令涵蓋，因為它們在環(huán)境中自然發(fā)生。因此，為了本指令的目的，法規(guī)（EC）第三條第5點中聚合物的定義，第1907/2006號指令決定不應(yīng)修改，應(yīng)采用單獨的定義。用改性的天然聚合物制造的塑料，或用生物基、化石或合成起始物質(zhì)生產(chǎn)的塑料不是自然產(chǎn)生的，應(yīng)涵蓋在本指令范圍內(nèi)。因此，適用的塑料定義應(yīng)涵蓋聚合物基橡膠制品和生物基可生物降解塑料，而不論其來源是生物質(zhì)還是可以隨著時間推移進行生物降解。本指令不應(yīng)涉及涂料、油漆和粘合劑，因此這些聚合材料未被定義所涵蓋。

　　由此得知，2019年6月5日歐盟委員會已經(jīng)明確指出生物降解塑料制作的一次性塑料也在指令禁止范圍之列。

　　二、歐盟對塑料定義進行再次強調(diào)

　　2021年5月31日歐盟頒布《一次性塑料產(chǎn)品指南》再次明確了相關(guān)定義。

　　（注：英文原文摘取自2021年5月31日歐盟頒布《一次性塑料產(chǎn)品指南》

　　https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52021XC0607%2803%29&qid=1624176387872）

　　1、塑料定義

　　“‘塑料’是指由法規(guī) (EC) No1907/2006 3第3條第(5)點定義的聚合物組成的材料，其中可能含有添加劑或其他物質(zhì)，并且可以作為最終產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)成分，但未經(jīng)化學(xué)改性的天然聚合物除外?！盵強調(diào)添加]

　　2、強調(diào)改性天然聚合

　　用改性天然聚合物制造的塑料，或由生物基、化石或合成起始物質(zhì)制造的塑料不是天然存在的，因此納入本指令管轄范圍。因此，塑料的適應(yīng)定義應(yīng)涵蓋基于聚合物的橡膠制品以及生物基和可生物降解塑料，而不管它們是來自生物質(zhì)還是可以隨著時間的推移進行生物降解”[強調(diào)添加]

　　例如，再生纖維素，例如以粘膠、萊賽爾和纖維素薄膜的形式存在，不被認(rèn)為是化學(xué)改性的，因為與引入的聚合物相比，所得聚合物未進行化學(xué)改性。醋酸纖維素被認(rèn)為是經(jīng)過化學(xué)改性的，因為與引入的天然聚合物相比，生產(chǎn)過程中纖維素的化學(xué)改性在生產(chǎn)過程結(jié)束時仍然存在。

　　3、生物可降解塑料

　　其合成來源中便是由生物基生物降解。途徑：天然材料直接加工得到的塑料；或為微生物發(fā)酵和化學(xué)合成共同參與得到的聚合物；或為以上這些材料共混加工得到的或這些材料和其他化學(xué)合成的生物降解塑料共混加工得到的生物降解塑料。

　　三、網(wǎng)友態(tài)度（重要時間點）

　　歐盟人士透露

　　專業(yè)人士發(fā)聲

　　四、結(jié)論

　　歐盟判了以上9類一次性塑料產(chǎn)品使用生物降解塑料的"死刑"。

　　但漁網(wǎng)漁具，塑料袋，瓶和容器，香煙過濾嘴和濕巾等，沒有在SUPD（一次性塑料指令）中被禁止使用，所以塑料，包括生物降解塑料可以使用。

　?。ㄗⅲ褐噶钪袃H限制附件B中制品禁止使用（也就是列出的9類），對其它附件中制品還是允許其使用生物降解塑料的。）

　　觀察君觀點：( 如果您有不同觀點，歡迎掃碼討論)

　　歐盟對9類一次性塑料禁止使用生物降解，其他產(chǎn)品沒有強制使用生物降解塑料，那歐洲生物降解塑料市場就非常局限。

　　五、問題延伸：一次性塑料對生物降解塑料的態(tài)度，歐盟與中國有差異

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